باید مقررات زدایی در بازار سرمایه را سرلوحه قرار داد

مقررات زدایی در بازار سرمایه

دبیرکل اسبق کانون نهادهای سرمایه‌گذاری گفت: اهداف بازارهای پول و سرمایه باید به‌عنوان دو بال اقتصاد ایران هم‌گام و یک‌سو شوند.

به نقل از تجارت نیوز، دبیرکل اسبق کانون نهادهای سرمایه‌گذاری پیشنهاد کرد که در سازمان بورس یک معاونت با مسئولیت راهبری، هدف‌گذاری و برنامه‌ریزی اقتصادی تشکیل شود که مأموریت آن ترسیم نقشه راه بازار سرمایه به‌عنوان بخشی مهم از ساختار اقتصادی کشور باشد.

بهروز خدارحمی، صحبت‌های اخیر رئیس سازمان بورس را نشان‌دهنده تغییر جدی در نگاه نهاد ناظر به بازار سرمایه و نویددهنده ایجاد رونق در بورس دانست و گفت: پیگیری و اقداماتی که در این مدت کوتاه انجام شده، نشان می‌دهد که نهاد ناظر و تنظیم‌گر بازار سرمایه به‌جای تمرکز بر دغدغه‌های کوتاه‌مدت و مدیریت نوسانات حاکم بر شاخص بورس، اولویت خود را بر اصلاح بنیادین ساختارهای بازار سرمایه گذاشته و به نظر می‌رسد که قرار است مکانیزم‌های بازار با رنگ و کارایی متفاوت به نمایش گذاشته شود.

دبیرکل اسبق کانون نهادهای سرمایه‌گذاری ایران با بیان این‌که با تغییر رئیس سازمان بورس، اتفاقات بسیار خوبی در بازار سرمایه در حال پایه‌گذاری است، گفت: ایجاد شفافیت در به‌کارگیری راهبردها، اهداف، برنامه‌ها و نحوه بازگرداندن پویایی و نشاط به بورس، باعث هدایت بازار سرمایه به سمتی می‌شود که رضایت فعالان بازار را به همراه خواهد داشت.

خدارحمی با تأکید بر آسیب‌های موجود در بازار سرمایه اعلام کرد: اکنون بازار پول و بازار سرمایه به‌صورت رقابتی در حال حرکت به سمت دو مسیر متفاوت هستند. به دلیل پیشینه فعالیت بیشتر و حاکمیت سنتی بازار پول، وقتی این بازار با سیاست‌های متفاوتی مانند سیاست انقباضی، تغییرات نرخ بهره و مشابه آن مواجه می‌شود، شاهد انتقال آسیب‌های تصمیمات اتخاذ شده به بازار سرمایه هستیم.

توجه به بازار پول و بازار سرمایه به عنوان دو وجه مهم در اقتصاد

مدیرعامل تأمین سرمایه تمدن با بیان اینکه بازارهای پول و سرمایه باید به‌عنوان دو بال مهم اقتصادی هم‌گام با یکدیگر و با یکسویی اهداف، مانع از ایجاد هرگونه اختلال، عدم تعادل و نوسانات کاذب شوند، گفت: این موضوع به‌صورت خاص در صحبت‌های رئیس سازمان بورس مطرح شد و نشان می‌دهد که مسئولان حاضر در سازمان بورس در حال برنامه‌ریزی برای کاهش ریسک‌های سیستماتیک بازار هستند.

او ادامه داد: سال گذشته به دلیل اتخاذ یک تصمیم اشتباه (و شاید اجتناب‌ناپذیر به دلیل شرایط بودجه‌ای) در بازار پول، شاهد نوسانات نرخ بهره و شوک‌های مخرب وارد شده به بازار سرمایه بودیم که این امر نقطه آغازی برای تلاطم‌های جدی در بازار سرمایه بود. در نهایت هیچ‌گاه کسی مسئولیت این تصمیم اشتباه و تغییر روند ایجاد شده در بازار سهام را به عهده نگرفت.

خدارحمی گفت: در صورت ایجاد تعامل بین بازار پول و سرمایه، امکان رفع مشکل نقدینگی بدون آسیب به بازار فراهم می‌شود.

مدیرعامل سابق تأمین سرمایه تمدن تأکید کرد: رئیس جدید سازمان بورس در صحبت‌های خود به رفع نگرانی‌های بازار پول با استفاده از ابزارهای نوین موجود و قابل طراحی در بازار سرمایه اشاره کرده که این موضوع می‌تواند به‌عنوان یکی از راه‌های کاهش تأثیر منفی تصمیم‌گیری‌ها بین بازار سهام و بازار پول محسوب شود.

او با اشاره به اینکه در صورت تأیید پیشنهاد رئیس سازمان بورس، امکان استفاده از ابزار آتی اسناد خزانه برای پوشش ریسک نوسانات اوراق فراهم است، گفت: بانک مرکزی در مواقعی که تصور می‌کند نرخ بهره معقول نیست، می‌تواند نسبت به خرید این اوراق اقدام کند و با سیگنالی که برای بلندمدت می‌دهد، زمینه ایجاد تعادل در نرخ بهره و آرامش در فضای اقتصادی کشور را با همراهی بازار سرمایه فراهم خواهد کرد.

خدارحمی تأکید کرد: طبق صحبت‌های رئیس سازمان بورس، بزرگ‌ترین امید و انتظار اهالی بازار، استفاده از همه ظرفیت‌های فکری، تجربی و نیروی انسانی موجود در کشور است. در این زمینه لازم است به‌عنوان یکی از اولویت‌های مهم سازمان بورس، به دور از گرایش محوری‌ها و صرفاً با حاکمیت تخصص‌گرایی در جذب نیروها، این نهاد را به‌عنوان تخصصی‌ترین نهاد اقتصادی کشور به سمت پویایی، کارایی و توسعه هدایت کنیم.

مقررات تأثیرگذار بر بازار سرمایه چه مقرراتی هستند

دبیرکل اسبق کانون نهادهای سرمایه‌گذاری ایران به صحبت‌های مطرح‌شده درخصوص نیازهای تقنینی و اصلاحات در قوانین و مقررات داخلی بازار و تأثیرگذار بر بازار سرمایه اشاره کرد و گفت: نبود بهداشت قانونی و مقرراتی به‌عنوان یکی از موانع جدی پویایی و چابکی بازار سرمایه محسوب می‌شود. بازار سرمایه این روزها نیازمند مقررات‌زدایی و تجمیع مقررات است که این موضوع می‌تواند در بهبود سلامت و کارایی عملیاتی حاکم بر روند معاملات تأثیرگذار باشد.

او نیاز دیگر در این زمینه را ابهام‌زدایی، تفسیرپذیری‌های متفاوت و قائم به شخص قوانین و مقررات حاکم بر بازار سرمایه اعلام کرد و افزود: اکنون برخی از قوانین به‌گونه‌ای نوشته شده که افراد تفسیر متفاوتی از آن قانون دارند، در حالی که باید اقداماتی صورت گیرد تا قوانین و مقررات به‌صورت جامع، کامل و با قلمی صریح و استوار نوشته شوند؛ تاکنون شاهد چنین مسئله‌ای در بازار نبوده‌ایم.

تشکیل معاونت اقتصادی و برنامه‌ریزی در سازمان بورس ضروری است

او با اعلام اینکه با توسعه بازار سرمایه، کمتر نهاد و دستگاهی در کشور وجود دارد که تصمیمات آن تأثیرگذار و متقابلاً تأثیرپذیر بر روند بازار سرمایه نباشد، گفت: در این زمینه باید مذاکرات، تعاملات و برنامه‌ریزی‌های جدی با این نهادها صورت گیرد تا کمتر شاهد شگفتی بازار از برخی تصمیمات اتخاذ شده باشیم.

خدارحمی تأکید کرد: در این زمینه پیشنهاد می‌شود یک معاونت در سازمان بورس با مسئولیت راهبری کلان اقتصادی بازار سرمایه، هدف‌گذاری و برنامه‌ریزی تشکیل شود که مأموریت آن ترسیم نقشه راه بازار سرمایه به‌عنوان بخشی مهم از ساختار اقتصادی کشور باشد (به عکس معاونت‌های فعلی سازمان بورس که هر کدام به مراقبت از بخشی از بازار می‌پردازند). همچنین باید افق زمانی برنامه‌ریزی و تدبیر آن‌ها بیش از یک سال باشد.

مدیرعامل سابق تأمین سرمایه تمدن ادامه داد: مشارکت فعال در برنامه‌ریزی‌های اقتصادی کشور، تعاملات با سازمان برنامه و بودجه، سازمان مالیاتی، مشارکت فعال در تدوین بودجه و این‌دست ریل‌گذاری‌های کلان برای بازار از جمله وظایف این معاونت است.

او تأکید کرد: وجود چنین معاونت مستقلی از بخش‌های بازار، شائبه‌های تعارض منافع و اتهام‌هایی مانند نگاه بخشی و مقطعی و … را در موضع‌گیری‌های مختلف (همچون نرخ خوراک و …) برای همیشه حذف می‌کند و سازمان بورس (همچون بازار پول که نهاد مشابهی دارد) این امکان را پیدا می‌کند که در مواقع حساس، صدای رسای بازار سرمایه به‌عنوان یک کل باشد.

خدارحمی ادامه داد: در گذشته رئیس سازمان بورس یا یکی از معاونت‌ها عهده‌دار این نقیصه بوده که اکنون این اتفاق به‌دلیل اهمیت قابل‌توجه آن، نیازمند تمرکز و تجهیز بیشتر است.

مدیرعامل سابق تأمین سرمایه تمدن با تأکید بر وجود چندصدایی در بازار سرمایه گفت: اکنون بازار سرمایه به حدی توسعه یافته و سفره بازار در خانه اکثر مردم کشور پهن شده که امروزه کمتر کسی را می‌توان یافت که تجربه فعالیت در بورس را نداشته باشد.

او تأکید کرد: با توجه به ضریب جذب بالای بازار سرمایه در بین خانواده‌ها، لازم است که در شرایط خاص، نظرات بخش‌های مختلف جامعه نیز به همان نسبت شنیده شود تا نهادهای تصمیم‌ساز، تصمیم‌گیر و مقرره‌گذار کشور در موعد مقرر بتوانند تصمیم درستی را اتخاذ کنند.

خدارحمی گفت: توجه به منافع این بخش از مردم کشور می‌تواند زمینه‌ساز رونق، حرکت شفاف و کارای بازار سرمایه و اقتصاد ایران باشد.

مقررت زدایی در دامنه نوسان از مهمترین‌هاست

مدیرعامل سابق تأمین سرمایه تمدن، تعلل در اتخاذ برخی تصمیم‌گیری‌ها در شرایط آرام و هموار اقتصادی را معضل فعلی بازار سرمایه دانست و گفت: دامنه نوسان آفت جدی بازار سرمایه است و ریشه بخش قابل‌توجهی از اتفاقات عجیب رخ داده در بازار ناشی از دامنه نوسان است.

خدارحمی با بیان اینکه هیچ‌گاه در زمان آرامش بازار تصمیمی برای افزایش یا حذف دامنه نوسان اتخاذ نشده است، گفت: امیدواریم به محض آرامش در بازار و اقتصاد کشور، یادمان نرود که دامنه نوسان مانع پویایی بازار است و باید تصمیم جدی برای حذف دامنه نوسان اتخاذ شود.

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *